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李稻葵:7%是经济增速底线 民生项目是增长点

2013-07-14 09:09 | 作者: 来源:腾讯财经 李稻葵

7月13日,清华大学李教授李稻葵在2013 APEC工商领导人中国论坛上表示,稳增长是保底线,调结构是创未来,是为了经济能够长期持续稳定的增长。

他认为,7%可能是稳增长的底线,这与调机构并不冲突,中国有大量新的增长点有待发掘,抗震防灾等有利于民生的项目就是其中之一。

李稻葵发现,国外的投行下来对中国经济总的来看是看空的,他认为中国经济仍然有成长的一面,目前的结构调整不能一味的只是把速度调下来就能调整了,很多问题需要保持一定的速度,在保持一定速度的过程中闯过经济的难关,而中国经济不缺增长点,中国经济的实际消费量占GDP比重在逐年上升。

金融的改革对实体经济而言是一个增长点,现在的银行、金融机构都有牌照,牌照没有完全放开,大趋势是一定会逐步的放开,但放开的过程不会是完全没有节制的,一定会分类,比如区域性的银行、不出省的银行、全国的银行甚至于跨国的银行,各有一个开放管理方法,不同的门类有透明的监管方法,充分竞争。

在竞争过程中,利率市场化是中间的一部分。现在胆子大的银行都已经实施了利率市场化,胆子大就敢于搞理财产品,高息揽存已经形成了,胆子小的没敢这么快。所以利率市场化条件基本上形成,已经有了,只不过要把它推出来、规范化,银行已有了一定的应对能力。

关于人民币的国际化,问题的关键就是在多大程度上、多远的未来允许百姓把自己的财富换成美元日元、欧原、英镑出国投资,一旦这事情做成了,汇率升值的压力会放缓,资金也可以双向流动,部分国家外管局手中大量的外汇就转给百姓了,外汇储备会有一定的下降,人民币货币的存量也会下降,因为人民币资产会转向国外。

目前真正冲击金融体系安全的是土地财政,当前实体经济最大的风险就是土地财政的风险。中短期绕不过去的一件事情就是中央财政得拿钱,国家在中短期3、4年之内需要多发一点国债券,因为中央财政没问题,中央财政整体的负债率很低。

国际上愿意买财政部债券的机构大有所在,让外国的机构持有人民币不现实,但这些机构最愿意拿的就是国债券,所以多发一点中央财政的债券,用这钱帮助各个地方政府清理跟银行多年形成的各种债务,其中包括一些不良债务,这是金融调整、金融改革的必由之路,是一个必须要闯过去的关口。

这个过去之后同时要做到给地方政府长期稳定的新财源,包括跟土地持有相关的税收、房产税。李稻葵不认为房产税是用于降低房价的利器,但是房产税可以为地方政府带来财源。需要强调的是,这个财源必须还富于人,让各个地方政府编制自己的资产负债表,审计过的地方政府,就允许他发地方债。这几项改革逐步到位的话,对金融体系的冲击也将会大大减少。

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