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菲律宾商人签证报关延迟 中方经济牌效果渐显

2012-05-18 10:15 作者:马凌来源:21世纪经济报道 评论(2)T|T

第九届上海世界旅游资源博览会现场,一参观者面对菲律宾的欢迎宣传广告感到困惑面露犹豫。 IC

菲商签证报关延迟 中方经济牌效果渐显

如果中国进一步停止进口所有菲律宾商品,那么菲律宾将蒙受高达61亿美元的损失。

中国对菲律宾的微妙警告正在发挥涟漪效应。

“我们的香蕉都堆在广州港烂掉,现在只能从印尼、泰国进口,然后再贩卖到中国。”Sumitomo Corporation的经理Cuykeng于5月17日告诉本报记者。Sumitomo Corporation并不是唯一一家改变香蕉进口线路的对菲农业投资的日本公司。

促使他们改变的是5月9日中国质检总局公布的《加强对进口菲律宾水果检验检疫》通知。受此通知影响,1500箱菲律宾香蕉遭中方以含有有害生物为由无法入境。曾被称为能赚“10亿比索一个月”的菲律宾香蕉生意一落千丈,一周之内已经损失了约10亿比索。

因此,该通知的出台被菲方媒体解读为“中国对菲律宾的经济制裁”。有菲律宾媒体根据两国2011年的经贸数据测算,如果中国进一步停止进口所有菲律宾商品,那么菲律宾将蒙受高达61亿美元的损失。

签证与报关收紧?

对菲律宾加强香蕉检疫只是一个序曲。

“现在菲律宾来华的签证变得非常难拿。”在华菲律宾人林女士抱怨说。她先生的三位客户这周要飞来中国谈生意,但花了整整三周才搞定中国签证,遂导致生意蒙受损失。

“现在我们申请商务签证需要提交银行存款和公司资料,”林女士说,“中国大使馆还会专门派人打电话来了解申请签证的菲律宾人,你们的企业是怎么样的,你所说的企业的实力是否真实。”

据林女士介绍,上述两道手续都是最近两周才增加的。“之前菲律宾人来办理中国签证只需要五天,而且能同时出飞机票,这些本来都是铁板钉钉,可以算出来的。”她说。

除了来华办理签证的难度增加,菲律宾出口到中国的货物也滞留在中国港口。“之前都是今天到货,明天报关;现在变成了三天后才能报关,”菲律宾英伟公司的经理Carlito Lim说,“这三天的仓储费都变成要自己承担。”

“政治的东西不应该影响商业,”Carlito Lim在评论他对中方经济措施的看法时说,“但中国方面的行为也可以说是工作需要,也许是凑巧,但突然这么一下子严格起来,给人的感觉就会比较紧张。”

上述对菲经济施压的措施都波及到了该国的平民。波及面最广的当属香蕉“封杀令”。“菲律宾香蕉的生产基地现在都搬到了国外,菲律宾小农供应商普遍受到了很大的打击,”Cuykeng不无感慨地说,“无辜的农民沦为了政治的牺牲品。”

“抵制中国货”不可行

随着中国经济施压的影响持续发酵,菲律宾政府内部要求抵制中国货进行反制的呼声和要求以和平方式解决争端的呼声争得不亦乐乎。

以菲律宾众议院少数党领导人丹尼罗·苏亚雷斯和阿尔拜省省长Joey Salceda为首的部分菲律宾官员于5月11日向菲国会提出,通过对中国进行经济制裁、对从中国进口的产品和服务进行严格审查、向中国制造的产品施加惩罚性关税等种种方式,“将中国产品挤出菲律宾市场”。

然而,在菲律宾经商的华人并不以为意。

“菲律宾低收入人口比较多,抵制中国货会导致这部分人群的利益受损。”菲律宾中国华东联谊总会秘书长王勇说。在他看来,“抵制中国货”根本不具有可行性。

事实上,寻求通过外交途径解决政治议题带来的经济纷争还是在菲律宾政府中占了主流。

“我们正在考虑各种调停建议,”菲律宾总统府发言人里基·卡兰丹在5月16日的记者发布会上说,“有些商人提出愿意就该问题进行调停。他们担心形势恶化。他们表示相信两国关系能得到维持。”

但值得注意的是,菲政府中还存在另一种声音,即通过外交渠道获得事实胜利。

据菲律宾媒体报道,议员阿雷斯科说:“菲律宾应展开持久的外交攻势,迫使中国接受国际仲裁。”

中国可能继续打出经济牌

菲律宾政府内部不同声音之间的此消彼长将影响中菲经贸往来的未来走势。尽管菲律宾政府表示考虑“调停”,但尚未有迹象表明菲律宾的商界和政界就此事已经达成一致。

对于中方来说,菲律宾在争议领土上屡禁不止的小动作被视为挑衅行为,“不断推动事态升级”(外交部副部长傅莹语),因此中国可能继续打出经济牌。

中菲之间的经贸往来日益密切。目前,中国是菲律宾第三大贸易伙伴,菲律宾则是中国在东盟的第六大贸易伙伴。2011年,菲律宾与中国的双边贸易突破了300亿美元。四年后,该规模有望提高至600亿美元,届时中国将成为菲律宾最大的出口市场。

“随着菲律宾经济的发展,他们对中国资本的需求越来越大,因此中方(今后)可以审视决定对菲资金的流入。”中国现代国际关系研究院菲律宾问题研究员陈庆鸿说。他表示,中国打“经济牌”的关键在于市场和投资两方面。

“一般东南亚国家习惯于商业上和中国做伙伴,但安全上和美国做伙伴,”菲律宾Kaisa Heritage Fundation的董事曾星桦在谈及他个人对目前事端的看法时说,“希望中国不要误解菲律宾的意图。”

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